Bases de la campaña de reactivación del comercio local ‘Lloseta, aprop teu’

Preámbulo

Los meses de confinamiento que hemos sufrido y la crisis económica derivada de la crisis sanitaria de la COVID-19 ha puesto más que nunca en valor la relevancia y el papel fundamental que desarrolla el pequeño comercio en los pueblos.

 

Esta red comercial da vida, dinamiza y genera riqueza y lugares de trabajo próximos a la vez que permite evitar desplazamientos innecesarios a superficies comerciales de pueblos vecinos. Vivimos un momento pues en el que la proximidad, el producto local y la necesidad imperiosa de empujar las economías de los pueblos, hace necesario un esfuerzo extraordinario por parte de las administraciones públicas en este camino.

 

El pequeño comercio ya no solo es necesario sino que resulta imprescindible y por lo tanto sus valores también. Por este motivo, el Ayuntamiento de Lloseta ha diseñado una completa campaña de apoyo con el título ‘Lloseta a prop teu’ con la voluntad de dar un paso adelante en la recuperación económica de nuestro pueblo y en el fomento de nuevos hábitos de consumo.

 

Se han planificado una serie de iniciativas coordinadas y que se irán desarrollando y que tienen como prioridad poner en valor el papel del comercio local, tejer toda una campaña ciudadana de apoyo y fomentar que se hagan compras en estos establecimientos. Por eso, la iniciativa que se lleva a cabo es la concesión a los ciudadanos y ciudadanas de Lloseta de unos vales de compra para consumirlos a los comercios del municipio y ayudar a su reactivación económica.

Normativa aplicableLey 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el cual se aprueba el Reglamento de la Ley38/2003, de 17 de noviembre, general de Subvenciones.

Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de lasadministraciones públicas.

Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.

Decreto de 17 de junio de 1955 por el cual se aprueba el Reglamento de Servicios de las Corporaciones locales.

Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el cual se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

Resto de normativa aplicable.

 

1. Objeto y finalidad

El objeto de estas bases es regular el procedimiento de adhesión de los comercios a la campaña de Lloseta a prop teu y la concesión de vales de compra con valor de 20 euros a los ciudadanos y ciudadanas de Lloseta mayores de 18 años que los podrán adquirir por 15 euros cada uno en las dependencias municipales y gastarlos en los comercios adheridos a la campaña hasta el 31 de marzo de 2021. Los 5 euros de diferencia los asumirá el Ayuntamiento directamente. Cada persona podrá adquirir hasta un máximo de 2 vales. Se emitirá un total de 500 vales.

 

2. Publicidad y transparencia

 

Estas bases se publicarán en el Boletín Oficial de las Islas Baleares (de ahora en adelante BOIB),en la página web municipal y en la sede electrónica del Ayuntamiento.

 

3. Requisitos de los beneficiarios :

Personas físicas y empresas beneficiarias

Se consideran beneficiarios de estas ayudas los comercios y empresas que desarrollen actividades económicas en Lloseta y las personas físicas mayores de 16 años residentes en el municipio que realicen compras en los comercios adheridos a la campaña. Los requisitos de los comercios y empresas para adherirse a la campaña son:

-Tener domicilio social y fiscal en Lloseta.

-Figurar de alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas.

-Encontrarse al corriente en el pago de impuestos, tasas y otras obligaciones económicas con el Ayuntamiento de Lloseta.

-No incurrir en alguna de las circunstancias establecidas a los apartados 2 y 3 delartículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

 

Los requisitos de las personas para adquirir los vales son:

-Tener mínimo 18 años cumplidos.

-Estar inscritos en el padrón municipal en la fecha de publicación de la convocatoria y,así mismo, en la fecha de adquisición de los vales.

Haber satisfecho el pago de los 15 euros de cada vale que se quiera adquirir.

 

4. Forma de adquisición de los vales y plazo de presentación de las solicitudes por los comercios y empresas que se quieran adherir a la campaña

Los establecimientos que se quieran adherir a esta iniciativa utilizarán el modelo de solicitud que figura en el anexo 2 de estas bases y lo presentarán en el departamento de desarrollo local del Ayuntamiento de Lloseta, en la Calle de Es Pou Nou nº3, por registro telemático o en cualquiera de los registros que se relacionan en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, dirigido al alcalde de Lloseta, junto con la siguiente documentación:

 

-Declaración responsable del cumplimiento de los requisitos establecidos en su punto 3.

 

El Ayuntamiento podrá requerir a las personas físicas y establecimientos cualquier documento aclaratorio o de comprobación para resolver el expediente. Las solicitudes de adhesión a la campaña por parte de los establecimientos deberán presentarse a partir del día siguiente de la publicación de la convocatoria en el BOIB hasta el último día de la campaña, es decir, el 31 demarzo de 2021. Finalizado el plazo para la adhesión de los comercios interesados, se hará público el listado de establecimientos adheridos.

 

5.- Adquisición de vales por los ciudadanos.

Una vez publicada la lista de comercios adheridos, las personas físicas podrán adquirir los vales de manera presencial en el Ayuntamiento. Los vales se podran adquirir a partir del 5 de enero y hasta que se agote su disponibilidad. Los interesados tendrán que llevar rellenado el modelo de solicitud del anexo 1 de estas bases, el cual se tendrá que presentar en el departamento de desarrollo local del Ayuntamiento de Lloseta.

 

Junto con la solicitud los interesados tienen que aportar la siguiente documentación:

-Copia del DNI.

-Justificante de la entidad bancaria con el asunto «VC Nombre y apellidos» donde conste que se ha hecho por transferencia el pago de los vales que se quieren adquirir. Las transferencias se tienen que hacer al número de cuenta ES66 2038 3294 3064 00000174.

En el caso de que venga el representante de la persona física, se tendrá que acreditar su representación por cualquier medio válido en Derecho de acuerdo con el artículo 5de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

 

También se puede hacer el pago presencialmente en el departamento de desarrollo local del Ayuntamiento a través de tarjeta de débito o de crédito. Después se tendrá que adjuntar el justificante de pago realizado junto con la solicitud.

 

Se comprobará que el interesado está inscrito al padrón municipal y si es así, se le dará la cantidad de vales que la persona haya decidido comprar hasta un máximo de 2 tal y como establece el punto 1 de estas bases.

 

Los vales serán nominales y numerados y estarán asignados a la persona que los compre. Además se tendrán que usar en establecimientos diferentes. Una misma persona no puede hacer uso de los dos vales en el mismo comercio.

 

Los ciudadanos y las ciudadanas tendrán que hacer uso de los vales de compra antes del 31 demarzo de 2021.6.

 

Procedimiento de concesión

Una vez presentadas las solicitudes, el órgano instructor que se nombre a su efecto a la convocatoria, después de haber comprobado que los establecimientos cumplen los requisitos y documentación establecida anteriormente, emitirá informe y mediante decreto de alcaldía sedará a conocer la relación de establecimientos admitidos a la campaña en la página web del Ayuntamiento de Lloseta.

 

7. Participación y obligaciones de los establecimientos adheridos a la campaña

La participación a la campaña es totalmente gratuita por los comerciantes. Los establecimientos acogidos a la campaña se comprometen a aceptar los vales oficiales como forma de pago por parte del cliente.

Las obligaciones de los establecimientos adheridos a la campaña son:

-Aceptar los vales de compra, previa comprobación de su originalidad y posteriormente justificarlos ante el Ayuntamiento para recibir su reembolso.

-Comprobar que la emisión del cupón en fecha no es posterior ni anterior a la fecha que indique la convocatoria.

-Someterse a las actuaciones de comprobación y control que pueda llevar a cabo el Ayuntamiento o cualquiera de los órganos de control financiero competentes y colaborar y facilitar toda la documentación que se los requiera en el ejercicio de estas funciones de control.

 

En el caso de que hubiera algún incumplimiento por parte de los establecimientos adheridos, elAyuntamiento podrá cancelar la adhesión de los mismos al programa de vales de compra y aplicar las medidas derivadas del incumplimiento al hecho que pueda corresponder.

 

El comerciante emitirá, al finalizar la campaña, una factura al Ayuntamiento por el valor total de los vales que reciba en pago con los impuestos incluidos en esta cantidad. Con la factura tendrá que adjuntar los vales que haya aceptado a lo largo de la campaña.

El Ayuntamiento procederá después a abonar este dinero a los comercios participantes. De manera excepcional se permitirá la presentación de las facturas y de la documentación justificativa, por parte de los comerciantes adheridos, con anterioridad a la finalización de lacampaña.

 

Con la factura y los vales se deberá emitir la siguiente documentación:

-Extracto de los datos bancarios, para poder efectuar el pago.

-En el caso de ser persona física, copia del DNI del solicitante.

-En el caso de ser persona jurídica, copia del CIF del solicitante.

-Certificado que acredite estar de alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas.

-En el caso de que venga el representante de la persona física, se tendrá que acreditarsu representación por cualquier medio válido en Derecho en en el caso del representante de la persona jurídica, con una copia del apoderamiento que acredite surepresentación de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

Presentada la documentación justificativa por parte de los establecimientos adheridos a la campaña, se emitirá resolución aprobando la cuantía de las subvenciones para cada uno de los establecimientos adheridos.

 

8. Crédito presupuestario

El importe máximo que se podrá destinar a los vales de compra es de 2.500 euros a cargo a la aplicación 430/22699 del presupuesto municipal vigente.

 

9. Recursos

Contra las presentes Bases, que ponen fin a la vía administrativa, podrá interponer, con carácter potestativo, recurso de reposición ante la alcaldía del Ayuntamiento de Lloseta en el plazo de uno (1) mes, en conformidad con el que disponen los artículos 123 y 124 de la Ley39/2015, de 1 de octubre, de procedimiento administrativo común de las administraciones públicas. O bien, recurso contencioso-administrativo ante los Tribunales competentes en el plazo de dos (2) meses, contados desde el día siguiente de su publicación en el Boletín Oficialde las Islas Baleares, de acuerdo con el que disponen los artículos 10 y 45 y siguientes de la Ley29/1998, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción Contenciosa-administrativa.

Bases convocatoria campaña comercio

Anexo 1 para la compra de vales para los comercios locales

Anexo 2 para la adhesión de los comercios en la campañaBases convocatoria campaña comercio

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